您现在的位置:主页 > 江苏新闻 > 正文内容

  三 克意进取,优化数据维护机制

作者:admin 文章来源:本站原创 发布时间:2021-01-23 点击数:

  深化创新合作,建设科技高地,是粤港澳大湾区建设的重要目标。数据合作正在成为创新驱动经济发展的新动力,发挥粤港澳大湾区在创新才能、技术转化和创业孵化等方面的功效效应。在创新要素全球流动的时代风口,深圳立足粤港澳,共建大湾区合作发展平台;面向全世界,强化跨境数据深度协同合作。

  数据立法的先行先试为数据主体提供了清楚的数据权属,威望明白的法律规范为数据管理增加了制度亮点。深圳开创性探索了数据权及权利体系,符合了数据活动立法的急切需要,为数据治理夯实了法理基础。培育数据要素市场,激发数据利用潜力,实现数据“取之于民,用之于民”。

  (一)清晰数据权属,培育数据市场

  深圳以科技兴市的目的推动数字产业的纵深化发展,互联网创新企业在这里拔地而起。长风破浪新征程,深圳以智慧城市的策略融入粤港澳大湾区建设,打造具备寰球影响力的科技和产业创新高地。2020年10月14日,习近平总书记在深圳经济特区树立40周年庆贺大会上提出:“培养发展将来产业,发展数字经济。”在新的出发点上推动改造开放,引领深圳首创新局势。站在数字经济时代的十字路口,深圳未然作出了动摇的抉择:拼搏不息,培育未来产业;勇敢创新,建设智慧城市;弘扬法治,优化数字治理。

  提要

  打破信息孤岛,搭建跨区域信息共享平台。建设粤港澳大湾区数据平台,研究论证开展跨区域数据交易是深圳建设中国特点社会主义先行示范区的重要使命。推动三地经济运行的制度衔接,利用区块链技术搭建多元化科技信息深度合作平台,打造整合各领域信息的共建共享数据库,依靠协同创新平台组织跨区域创新创业供需资源对接,协同建设、共同监视,促进大湾区科技创新资源高效整合,打造粤港澳创新共同体。

  (二)规范数据管理,躲避数据危险

  奋进迈步新征程,深圳以迷信的数据立法解围,控制数字经济的先发上风,抢占全球数据要素高地。以人为本的数据法治,赋予深圳无穷创新发明活气;开放共享的智慧治理,打造深圳城市治理全球样板。“改革永不停顿、开放永不止步”,深圳向世界发出肃穆宣布,以与时俱进的理念大胆创新,以勇往直前的姿势奋力前行。深圳必将牢记嘱托,尽力创建社会主义古代化强国的城市典范,施展法治领域的先行示范作用,建设中国特区社会主义先行示范区。

  数字时代的钟声敲响,数字科技成为世界各国追赶的发展高地,数据已经与土地、劳能源、资本和技术等其余出产因素并驾齐驱。2020年12月28日,《深圳经济特区数据暂行条例(草案)》提请市人大常委会会议审议,这是我国首部数据范畴的综合性专门立法。

  优化数字化管理顶层设计是优化深圳城市治理系统的轨制抓手,打造优质的智慧服务是晋升国民幸福感跟生涯福祉的政务寻求。数据利用翻新助力数字政府精致化管理,智慧城市摸索打造城市治理深圳样板。

  (一)融通数据要素,保持市场导向

  数据分级分类,实现敏感信息脱敏化处置。数据开放为社会治理模式的创新提供支撑,但数据隐私泄露之虞制约着数据获取的正确性。深圳建设智慧之城,离不开数据开放与数据安全之间的均衡。疾速辨认敏感信息,设破专门机构,装备数据隐衷评估等专职职员,帮助政府部分创立数据清单是深圳落实数据分级分类的可行之道。保障个人数据的安全应用,避免个人敏感信息泄漏,构建动态数据脱敏系统是深圳数据安全保障的冲破口,以敏感数据的“透明使用”切实保障数据运用惠及民生。

  适度审慎保护,发挥政府监管帮助性作用。进一步培育和建设深圳数据市场,发挥市场机制在促进最优隐私保护中的作用,利用人工智能和区块链技术厘清数据保护与定价,勉励数据利用者在享受数据红利的同时积极实行数据保护任务。深圳作为数据法治的龙头,应该踊跃探索隐私保护政策,依据数据市场的建设水平,及时评估隐私保护政策的有效性,确保适度审慎监管,避免扭曲市场竞争与妨碍创新。

  数据治理新规是培育数据要素市场的制度泥土,数据互联互通是挖掘数据价值的重要条件。在数字经济时代,数据要素正在成为影响经济增加的新变量,深圳数据立法的先行先试,促进了发挥数据作为基本战略资源与基础生产要素的重要作用。

  一 立法先行,夯实数据法治根基

  二 统筹规划,发掘数据共享价值

  打破数据壁垒,创造融合统一的数据运营。传统的数据治理以“管理”为重心,各部门仅负责本部门业务的数字化建设,这不仅消耗了大批建设资金,也拖慢了数据融合效力。为了使“城市大脑”更加智能,攻破部门间的“数据烟囱”是深圳建设智慧城市的召唤。兼顾各部门的数据使用需要,统一采集、购置数据,防止数据平台的反复建设。增强各部门间的数据计划,建设同一的数据共享平台,实现高效协同的数据运营。

  (一)着眼个人数据安全,保障数据安全利用

  畅通数据源泉,鼓励多元优质的数据供给。作为我国数据产业的“先行者”,深圳在数字资源层面拥有得天独厚的优势,数据供给主体既包括国内最大的互联网综合服务提供者腾讯公司,又包含大疆科技、华为等前沿科技巨头。在数据企业不断增长的态势下,深圳不仅应当确保数据资源的多元供给,也要通过市场竞争提升数据消费者残余福利。

  数据共享是数字经济发展的灵魂,法治保障是数据风险把持的基石。数据新技术正在重塑大众的社会管理和政治参加,改革公共行政。政府和企业作为重要的数据收集者和分析者,把握着社会各领域的数据资源,引发了民众对个人数据安全的隐忧。深圳作为数据法治的创新标杆城市,构建强盛的数据安全和隐私保护机制迫不及待。

  规范数据管理,确保数据品质。大数据之“大”,不在于数据的数目,而在于数据的质量。深圳《数据条例》构建了个人数据处理的根本准则,和谐了公共数据管理组织架构,请求建立公共数据尺度体系与评估考察机制,alc98.cn,让数据管理有章可循。《数据条例》以规范的公共数据开发和利用以及数据质量管理推进深圳数字治理,确保信息集成共享。

  (二)立异社会治理,打造数字政府

  三 克意进取,优化数据保护机制

  (二)立足粤港澳大湾区,实现数据国际协作

  数字经济浪潮滚滚而来,深圳站上时代发展潮头。数据要素市场发育缓慢,数据共享的宏大鸿沟,是深圳大数据产业的“拦路虎”。融通整合数据,创新市场机制,为企业、大众创造制度红利。开放公共数据,提供增值服务,实现政府数据“取之于民,用之于民”的正向轮回。

  个人隐私权保护与公共数据开放看似抵触抵触,实则对峙统一,科学的数据安全保障机制表演着二者的“磨合剂”。个人数据安全机制既要满意事实需要,推动多元化数据好处的保障;又要匹配市场需求,建立配合共享的网络空间独特体。

  对接全球资源,深化跨国界信息交换连接。联袂共建“一带一路”,积极推动创新示范区建设实行,深圳致力于打造世界一流智慧城市合作样板。通过大范围发展高校科研机构合作,结合相干国家开展高科技基础和应用研讨,深圳正努力会聚全球高端创新资源。鼎力推进电子支付和跨境数据互通,打造智慧城市数据合作榜样,深圳正在以全新的姿态向世界展现数字经济发展的丰富结果。

  优化数据定价,构建安全共享的数据生态。捉住人工智能时期机会,深入实体经济融会发展,构建安全共享的数据生态成为深圳打造工业高地的必经之路。数据是高科技产业发展的原料,整合碎片化数据是深圳前进途径上面临的一大困难。为了激励数据所有者奉献收集难度较大的敏感且存在价值的数据,深圳须要一直优化数据定价机制,建设数据交易市场,容许数据所有者和花费者有效和安全地进行数据交易。

  开发剖析工具,实现科学决策的数据支撑。传统的公共决策很大程度上依附专家教训,对数据分析辅助工具应用较少,带来了决议偏差和失误的风险。从城市管理运行,到庶民生发生活,深圳逐步在构成一个大数据赋能的现代治理体系。提升政府数据推演能力,整合教导、医疗、交通、公安等领域的数据资源,为行政决策提供大数据支持,为深圳城市建设和公共政策的实施奠定科学的战略根基。

  提升资源配置效率,实现数据资源价值。数据价钱评估是全球范畴内的新兴课题,建立以人为本、产权明晰的市场交易制度是深圳《数据条例》的旨意。深圳《数据条例》统筹管理数据要素市场,规范市场主体数据运动,为数据要素市场培育提供了制度支撑。用优质的法律制度打造深圳最优营商环境,以高效的数据市场提升深圳竞争程度。

  (张钦昱: 中国政法大学经济法研究所所长,副教学,博士生导师;张拓方:中国政法大学硕士研究生)

  数字时代的钟声敲响,数字科技成为世界各国追逐的发展高地,数据已经与土地、劳动力、资本和技术等其他生产要素并驾齐驱。2020年12月28日,《深圳经济特区数据暂行条例(草案)》提请市人大常委会会议审议,这是我国首部数据领域的综合性专门立法。

  保障数据安全,推进数据共享。数据保险是数据共享的核心问题,深圳《数据条例》以标准的数据治理构建了数据安全的底座。《数据条例》划定的安全技巧防护、重要体系和中心数据的容灾备份制度、主要内容平安审计制度都为数据安全维护供给了可操作的指引,以笼罩“数据收集??数据共享??数据烧毁”全性命流程的规矩体制为数据共享打牢基础。

  优质的数据管理为深圳数据实际保驾护航,安全的数据保障为深圳数据经营增色添彩。深圳《数据条例》为规范数据共享,打破信息瓶颈提供了规则支持;为强化数据安全,增进数据共享提供了实操指引。

  促进数据开发应用,掩护数据主体权利。在海内外立法实践的基础上,深圳首次提出数据权是一种差别于传统民法中物权、常识产权等权力的新型权利,从个人、市场和国度三个维度规定了数据权属。《数据条例》特殊规定公共数据属于新型国有资产,这是深圳数据法治的一大创新,丰盛了数据权属体系,缩减数据鸿沟,推进了数据供应的市场化过程。